日前，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制就應(yīng)對新冠肺炎疫情影響支持交通運(yùn)輸業(yè)和物流、快遞領(lǐng)域發(fā)展有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。交通運(yùn)輸部副部長劉小明、國家發(fā)改委副秘書長高杲、國家郵政局副局長劉君介紹有關(guān)情況，并答記者問。

　　支持物流業(yè)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行　　

“截至2月底，全國物流企業(yè)復(fù)工比例已經(jīng)超過六成，道路貨運(yùn)市場持續(xù)回暖，車輛開工率已經(jīng)恢復(fù)至七成，物流園區(qū)復(fù)工率接近九成，快遞企業(yè)復(fù)工形勢不錯(cuò)?！备哧綇?qiáng)調(diào)，特別是一批國家物流樞紐、示范物流園區(qū)等復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況較好。

據(jù)介紹，目前，全國共有物流相關(guān)法人單位40萬家左右，從業(yè)人員超過5000萬人，預(yù)計(jì)2019年社會物流總額近300萬億元，繼續(xù)保持增長態(tài)勢。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國家發(fā)改委及時(shí)會同有關(guān)部門，引導(dǎo)和支持物流企業(yè)在做好人員健康防護(hù)基礎(chǔ)上，積極參與疫情防控，有力保障了醫(yī)療物資和生活物資調(diào)運(yùn)，為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。　　

“受疫情沖擊，廣大物流企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到較大影響，社會物流成本出現(xiàn)階段性上升，物流運(yùn)行不暢也不利于當(dāng)前和下一步其他各行各業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)?！备哧秸f?！　?/span>

高杲稱，近期，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面，針對制約物流業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，按照“遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧”原則，提出了一系列政策措施?！爱?dāng)前，重點(diǎn)是要解決物流企業(yè)面臨的復(fù)工復(fù)產(chǎn)障礙和經(jīng)營成本壓力問題，支持物流業(yè)盡快恢復(fù)正常運(yùn)行；未來一段時(shí)間，要著力推動(dòng)建設(shè)安全高效的物流運(yùn)行體系，進(jìn)一步增強(qiáng)物流業(yè)應(yīng)對外部沖擊和服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的能力。”　　

談及智慧物流發(fā)展，高杲說，以無人機(jī)自動(dòng)分揀等為代表的智慧物流設(shè)備，在提高物流效率、減少人員交叉感染方面凸顯出優(yōu)勢。這不僅對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害等場景下提高應(yīng)急保障能力具有重要意義，對促進(jìn)物流業(yè)整體提質(zhì)增效也具有深遠(yuǎn)影響?！　?/span>

高杲表示，下一步，國家發(fā)改委將繼續(xù)會同有關(guān)部門加強(qiáng)對智慧物流發(fā)展的監(jiān)測分析和前瞻性研究，著力創(chuàng)造良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)智能化設(shè)施設(shè)備與物流活動(dòng)深度融合?！　?/span>

鼓勵(lì)階段性減免出租車“份子錢”　　

“自疫情發(fā)生以來，交通運(yùn)輸企業(yè)為疫情防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會正常秩序發(fā)揮了運(yùn)輸?shù)谋Ｕ献饔??！眲⑿∶魈寡裕煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)受疫情影響很大，客貨運(yùn)輸量顯著下降?！　?/span>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2月，鐵路、公路、水路、民航客運(yùn)量下降79.9%，貨運(yùn)量下降26.5%，出租汽車（包括網(wǎng)約車）接單量、運(yùn)輸量下降85%。貨車司機(jī)、出租汽車司機(jī)群體的收入也大幅下降。　　

劉小明介紹說，針對這些問題，交通運(yùn)輸部會同有關(guān)部門，按照國務(wù)院常務(wù)會議的有關(guān)要求，正在抓緊推進(jìn)政策落實(shí)，主要包括鼓勵(lì)采取階段性減免出租汽車駕駛員“份子錢”、使貨車司機(jī)從免收通行費(fèi)方面受益、對執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼、加大對客貨運(yùn)輸企業(yè)特別是中小微企業(yè)的金融支持力度等四方面舉措?！　?/span>

“免費(fèi)通行政策確實(shí)為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疫情防控創(chuàng)造了條件，同時(shí)也給廣大公路經(jīng)營主體帶來了實(shí)際困難和挑戰(zhàn)。按照目前的交通量，每天大概減免15億元左右的通行費(fèi)?！眲⑿∶髡f。　　

劉小明透露，按照國務(wù)院要求，交通運(yùn)輸部已經(jīng)會同多部委研究制定了相關(guān)的支持保障政策。比如，免費(fèi)通行期間，對經(jīng)營主體金融債務(wù)還本付息存在困難的給予延緩付息、本金展期或續(xù)貸等政策，為企業(yè)提供流動(dòng)資金優(yōu)惠貸款以及適當(dāng)延長收費(fèi)公路收費(fèi)期限等，這些政策經(jīng)批準(zhǔn)后會盡快實(shí)施?！　?/span>

3月中旬除湖北外全網(wǎng)快遞恢復(fù)常態(tài)　　快遞是百姓“新開門七件事”之一。受疫情影響，不少地區(qū)的快遞服務(wù)面臨時(shí)效不能保證等現(xiàn)實(shí)難題?！　?/span>

劉君介紹說，國家郵政局聯(lián)合相關(guān)部門制定了打通堵點(diǎn)難點(diǎn)政策，出臺暫緩消費(fèi)者申訴考核、延長許可到期辦理時(shí)限等具體措施，幫助企業(yè)解決人員用工、車輛通行、末端投遞、防護(hù)物資缺乏等實(shí)際困難。目前，郵政快遞業(yè)復(fù)工人員近300萬人，復(fù)工率達(dá)90.2%，日處理快件量1.6億件以上，復(fù)產(chǎn)率超過80%?！　?/span>

劉君表示，將繼續(xù)分階段推進(jìn)落實(shí)快遞業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，根據(jù)市場需求情況不斷提高產(chǎn)能水平。初步預(yù)測，3月中旬除湖北以外，全網(wǎng)快遞基本能夠恢復(fù)常態(tài)。　　

針對快遞“進(jìn)門難”問題，劉君回應(yīng)說，目前這個(gè)問題正在逐步解決，有超過一半的省份出臺政策，允許快遞員在測量體溫正常后進(jìn)入小區(qū)進(jìn)行投遞服務(wù)。國家郵政局已部署各地郵政管理部門主動(dòng)協(xié)調(diào)地方政府，加快落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議決策要求，努力排除“最后一百米”障礙和堵點(diǎn)，集中解決好進(jìn)小區(qū)的現(xiàn)實(shí)問題。　　

劉君表示，從長遠(yuǎn)來看，完善郵件快件智能末端服務(wù)設(shè)施是發(fā)展大趨勢，將盡快出臺一些具體措施，積極推動(dòng)將郵件快件智能末端設(shè)施、末端公共服務(wù)站納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，鼓勵(lì)支持各方面力量加大智能末端服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，建設(shè)集約共享的末端公共服務(wù)場所，有效組織和統(tǒng)籌利用末端服務(wù)資源，加快補(bǔ)齊郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施短板。

來源：中國改革報(bào)