日前，應急管理部發(fā)布2019年一季度全國自然災害情況。經(jīng)核定，一季度各種自然災害共造成全國139.6萬人次受災，87人死亡，1.3萬人次緊急轉(zhuǎn)移安置。

根據(jù)公布的災情統(tǒng)計情況，一季度我國自然災害以風雹、地質(zhì)災害、森林火災、地震和雪災為主。北京市僅3月1日至4月5日就發(fā)生森林火災12起。面對災害，我們應該如何快速調(diào)撥應急物資減少災害損失，保證災民基本生活?相關(guān)部門應該如何聯(lián)動?新組建的市應急管理局正在探索解決這一問題。

摸清底數(shù) 建立共享平臺

為提升北京市災害救助能力，切實履行機構(gòu)改革后應急物資保障工作職責，近日，市應急管理局組織召開全市應急物資保障工作協(xié)調(diào)會，進一步核實各有關(guān)部門應急物資儲備情況，掌握相關(guān)管理制度和調(diào)撥機制，探討應急物資使用管理方面存在的問題，探索建立全市應急物資共用共享工作平臺，構(gòu)建應急物資保障體系。

自組建后，市應急管理局便立即啟動本市應急物資摸底調(diào)研工作，通過調(diào)研初步掌握了全市21個委辦局和直屬單位儲存的應急物資基本情況，涉及工程設備類、器材工具類、工程材料類、救援運載類、臨時食宿類、照明設備類、通訊廣播類等多個類別。其中，市糧食和物資儲備局(4大類1553622件)、市城市管理委(85種60568件)、市水務局(82種309104件)、市住房城鄉(xiāng)建設委(41種49228件)、市交通委(17種44863件)儲存物資較多。

　　協(xié)調(diào)多方 建立調(diào)度機制

　　這次機構(gòu)改革，市民政救災物資被劃撥到市糧食和物資儲備局儲備，為管好用好這批救災儲備物資，完善物資調(diào)撥機制，市應急管理局起草了《北京市救災儲備物資調(diào)撥機制(征求意見稿)》 該制度明確：

一是加強救災物資儲備工作。市應急管理局負責制定儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，與市糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，市糧食和物資儲備局落實救災儲備物資的收儲、輪換等工作，確保救災儲備物資服務保障有力。

二是加強救災儲備物資動態(tài)管理。定期檢查救災儲備物資質(zhì)量，在汛期和特殊情況下，要保證救災儲備物資始終處于良好的狀態(tài)。

三是加強信息溝通。定期核定救災儲備物資清單，通報救災儲備物資檢測情況，做到情況清、底數(shù)明、數(shù)量準。

四是做好救災物資調(diào)撥準備工作。各部門要充分溝通和協(xié)調(diào)，確保在緊急情況下，8小時之內(nèi)將救災物資運達現(xiàn)場。

五是建立定期會商機制。每季度召開救災儲備物資保障協(xié)調(diào)會議，研討市級救災儲備物資存在的主要問題，提出意見和建議。

該制度還明確了市應急管理局與市糧食和物資儲備局在救災物資調(diào)撥與管理工作的職責和任務，規(guī)范了救災儲備物資管理工作流程和要求。

下一步，市應急管理局將繼續(xù)按照“摸清家底、找出短板、建章立制、應對大災”的總體思路，全面掌握全市應急物資保障工作情況，做好應急物資保障規(guī)劃，制定“北京市救災應急物資保障五年行動計劃”，積極推進全市應急物資共享共用平臺建設，切實提升全市應急物資保障能力。

來源：應急聯(lián)盟CERA